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全国人大代表李燕建议将医药产业上升为国家战略产业

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全国人大代表李燕建议将医药产业上升为国家战略产业


Release time:

2018-03-12

今年政府工作报告提出要实施健康中国战略。其中,医药制造业是关系到国计民生的基础性、战略性产业,是实施健康中国战略的重要产业支撑。全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕建议,将医药产业上升为国家战略产业,通过“扶优扶强”,促进整个医药产业创新升级发展,并鼓励新药研发。

 

李燕调研发现,虽然医药行业取得了较快的发展,但与全球其他国家先进的医药制造行业相比,我国医药制造业集中度较低,产品同质化严重,产业结构升级任务紧迫;创新能力不足,高质量创新成果少;整体国际竞争力偏弱,与国际巨头差距悬殊。

 

因此李燕建议,要支持医药产业上升为国家战略产业,通过“扶优扶强”,促进整个医药产业创新升级发展。一是提高医药产业规划重视程度。以国家重大战略产业标准,优化升级《医药工业发展规划指南》,明确定位,加强中长期规划,制定明确科学的路线图和时间表。二是组建医药产业创新“国家队”。建立相关机制,出台相关扶持政策,集中国内药物创新优势企业力量和资源,推动中国药物创新研发提速增效,并支持民营支柱医药企业加大投入,参与国际医药产业的竞争。三是扶持重点骨干医药企业由高速增长转向高质量发展。

 

李燕建议加强顶层设计,设立国家药品政策委员会,统筹药品政策制定出台、审核把关,确保各部门相关政策之间的有机统一。同时,建立有中国特色的药品价格形成和评价机制,从根本上改变“最低价”中标的现象,鼓励制药企业提供更优质的产品,保护支柱企业高质量生产和研发创新的积极性。

 

李燕还建议,坚持创新药与仿制药并重,在确保临床用药可及、有效的基础上,鼓励新药研发;加快药品上市许可持有人制度的落地实施,完善相关配套政策,持续加强药品监管。

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